Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Brwinów

Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Brwinów

1. Przedmiotem zamówienia jest: odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Brwinów. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej.

2. Frakcje odpadów przeznaczone do odbioru

1. Usługa odbierania odpadów komunalnych wytworzonych i zebranych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy obejmuje odpady:

— zmieszane odpady komunalne wraz z popiołem,

— odpady komunalne ulegające biodegradacji,

— tworzywa sztuczne,

— opakowania wielomateriałowe,

— metal,

— szkło,

— papier i tektura,

— zużyte opony,

— meble i inne odpady wielkogabarytowe,

— zużyte akumulatory,

— chemikalia (opakowania po środkach ochrony roślin, farbach, klejach, itp.),

— przeterminowane leki,

— odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z remontów.

Gmina Brwinów, POLSKA

1. Przedmiotem zamówienia jest: odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Brwinów. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej.

2. Frakcje odpadów przeznaczone do odbioru

1. Usługa odbierania odpadów komunalnych wytworzonych i zebranych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy obejmuje odpady:

— zmieszane odpady komunalne wraz z popiołem,

— odpady komunalne ulegające biodegradacji,

— tworzywa sztuczne,

— opakowania wielomateriałowe,

— metal,

— szkło,

— papier i tektura,

— zużyte opony,

— meble i inne odpady wielkogabarytowe,

— zużyte akumulatory,

— chemikalia (opakowania po środkach ochrony roślin, farbach, klejach, itp.),

— przeterminowane leki,

— odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z remontów (wykonywane

samodzielnie), na wykonanie których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenie na budowę lub na wykonanie których nie jest wymagane zgłoszenie do organu administracji architektoniczno-budowlanej; ww. odpady nie mogą zawierać odpadów niebezpiecznych.

2. Przewidywana ilość wytworzonych odpadów komunalnych, którą trzeba będzie odebrać:

rodzaj odpadu zmieszane odpady ulegające biodegradacji metale i tworzywa sztuczne papier szkło odpady wielkogabarytowe opony leki gruz zużyte akumulatory, chemikalia – opakowania po środkach ochrony roślin, farbach, klejach itp. z gosp. domowych

20 03 01, 20 02 01,20 01 08, 15 01 06, 15 01 01, 15 01 07, 20 03 07, 16 01 03, 20 01 32, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 07, 17 09 04, 20 01 33*, 20 01 34, 20 01 19*, 20 0127*, 20 01 28

Ilość [Mg] 5500 1400 1600 510 680 1700 30

2020 r. 3,40 500

2020 r. 3,4

3. Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający określa wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących wskazane czynności w zakresie realizacji zamówienia osoby kierujące pojazdami realizującymi usługę odbioru odpadów.

4. Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji robót budowlanych i nie później niż 5 dni od zawarcia umowy, obowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu:

a) oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których mowa w ust. 3;

b) poświadczone za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopie umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony), lub inne dokumenty.

5. Dokumenty stanowiące dowody zatrudnienia na umowę o pracę ww. osób mogą być przedstawione w formie anonimizowanych kopii, w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami z zakresu ochrony danych osobowych, (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników, itp). Informacje takie jak: imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji, data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania.

6. W trakcie realizacji zamówienia na każde żądanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu dokumenty, stanowiące dowody zatrudnienia ww. osób na umowę o pracę:

a) o których mowa w ust. 4;

b) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę za ostatni okres rozliczeniowy;

c) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami z zakresu ochrony danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji.

1. Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Brwinów zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 150)

b) wpis do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadów.

Posiada środki finansowe w wysokości co najmniej 500 000,00 PLN lub posiada zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500 000,00 PLN.

Uwaga: W przypadku podania kwot w walutach obcych Zamawiający dokona ich przeliczenia według średniego kursu PLN w stosunku do walut obcych ogłaszanego przez NBP w dniu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu opublikowania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.

Posiada środki finansowe w wysokości co najmniej 500 000,00 PLN lub posiada zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500 000,00 PLN – informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w wymaganej wysokości, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

* Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych dokumentów, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie warunku udziału w postępowaniu.

A1) w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie wykonał lub wykonuje na podstawie 1 zamówienia obejmującego:

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) wszystkich odpadów komunalnych z terenu o liczbie obsługiwanych mieszkańców łącznie minimum 25 000,

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny (z wyłączeniem odpadów z grupy 17) o łącznej masie minimum 4 000 Mg/rok,

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych zmieszanych o łącznej masie minimum 3 000,00 Mg/rok;

lub

A2) w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie wykonał lub wykonuje na podstawie 2 zamówień obejmujących łącznie:

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) wszystkich odpadów komunalnych z terenu o liczbie obsługiwanych mieszkańców łącznie minimum 25 000,

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny (z wyłączeniem odpadów z grupy 17) o łącznej masie minimum 4 000 Mg/rok,

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych zmieszanych o łącznej masie minimum 3 000,00 Mg/rok;

Z załączeniem dowodów, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

W przypadku usługi będącej w trakcie wykonywania wielkości wykonane muszą spełniać ww. wielkości;

b) dysponuje lub będzie dysponował w realizacji zamówienia:

— bazą magazynowo-transportową usytuowaną w gminie Brwinów lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy oraz na terenie, do którego posiada tytuł prawny, spełniającą wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009 r. Nr 104, poz.808),

— wyposażeniem umożliwiającym odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości w ilości co najmniej:

i) min. dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (śmieciarki) z systemem identyfikacji pojemników w technologii RFID z systemem ważenia odpadów;

ii) min. dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z systemem ważenia odpadów w technologii RFID;

iii) min. jeden pojazd typu hakowiec lub skrzyniowy do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;

iv) min. jeden pojazd typu myjka o zamkniętym obiegu wody, przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów;

spełniające wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz.122).

3. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, o których mowa w art. 23 ust. 1 ustawy Pzp w celu wykazania spełniania warunków udziału dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej oraz sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawcy mogą wykazać spełnienie warunków łącznie przez wszystkie te podmioty, z wyjątkiem warunku określonego w punkcie 1).

A1) w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie wykonał lub wykonuje na podstawie 1 zamówienia obejmującego:

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) wszystkich odpadów komunalnych z terenu o liczbie obsługiwanych mieszkańców łącznie minimum 25 000,

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny (z wyłączeniem odpadów z grupy 17) o łącznej masie minimum 4 000 Mg/rok,

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych zmieszanych o łącznej masie minimum 3 000,00 Mg/rok;

lub

A2) w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie wykonał lub wykonuje na podstawie 2 zamówień obejmujących łącznie:

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) wszystkich odpadów komunalnych z terenu o liczbie obsługiwanych mieszkańców łącznie minimum 25 000,

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny (z wyłączeniem odpadów z grupy 17) o łącznej masie minimum 4 000 Mg/rok,

— usługi odbioru (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych zmieszanych o łącznej masie minimum 3 000,00 Mg/rok,

— wykaz wykonanych lub wykonywanych usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane lub są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku usług nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

b) dysponuje lub będzie dysponował w realizacji zamówienia:

— bazą magazynowo-transportową usytuowaną w gminie Brwinów lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy oraz na terenie, do którego posiada tytuł prawny, spełniającą wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009 r. Nr 104, poz.808),

— wyposażeniem umożliwiającym odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości w ilości co najmniej:

i) min. dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (śmieciarki) z systemem identyfikacji pojemników w technologii RFID z systemem ważenia odpadów;

ii) min. dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z systemem ważenia odpadów w technologii RFID;

iii) min. jeden pojazd typu hakowiec lub skrzyniowy do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;

iv) min. jeden pojazd typu myjka o zamkniętym obiegu wody, przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów;

spełniające wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz.122),

— wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.

Wzór umowy stanowi załącznik nr 6 do umowy.

Urząd Gminy Brwinów, 05-840 Brwinów ul. Kościuszki 4A, POLSKA, pokój nr 22

1. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w rozdz. VII SIWZ do formularza oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) należy dołączyć aktualne na dzień składania ofert dokumenty i oświadczenia, w postaci:

1) wypełnionego formularza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ, zawierającego informacje wstępnie potwierdzające spełnienie warunków i brak podstaw do wykluczenia określonych w rozdziale VII SIWZ;

2) zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 4 do SIWZ, (jeżeli dotyczy);

3) JEDZ podmiotu, na którego zasoby powołuje się Wykonawca (jeżeli dotyczy);

4) JEDZ każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (jeżeli dotyczy);

5) pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy);

6) pełnomocnictwo do występowania w imieniu Wykonawcy w przypadku, gdy dokumentów składających się na ofertę nie podpisuje osoba uprawniona do reprezentowania Wykonawcy (jeżeli dotyczy).

2. Dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia:

a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Z-du Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

d) odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

e) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie tych należności;

f) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

g) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z 12.01.1991 o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz.716).

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy.

2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

7) Szczegółowo zasady wnoszenia odwołań i postępowania po wniesieniu odwołania, określają przepisy działu VI ustawy Pzp.